贸易纷争背后的人民币逻辑
2009-10-21 02:30:00 来源:鲁中晨报 浏览次数:0
轮胎特保案引发的恶果开始显现。10月14日,美国商务部宣布对中国部分铜版纸与紧固件产品进行反倾销和反补贴合并调查。而这仅是轮胎特保案后,众多针对中国产品的反倾销调查之一。
来自商务部的最新消息称,今年前三季度,共有19个国家和地区针对中国产品发起多达88起的贸易救济调查。这其中,美国、印度就发动了近37起贸易救济调查。而越来越多的贸易摩擦争端,也在挑拨着中国与其他经济体,尤其与美国之间原本就很敏感的贸易关系。尤令坊间关注的是,在众多保护主义色彩浓厚的贸易救济调查背后,全球贸易战或一触即发。
徒增的调查
中国铜版纸将遭受反倾销调查的传闻终成事实。
10月14日,美国商务部宣布,决定分别对原产自中国的部分铜版纸和紧固件产品进行反倾销和反补贴的合并调查。而在此前的9月24日,美国的华尔街日报就已率先披露,美国联合钢铁工人工会与三家造纸公司针对中国与印尼出口的铜版纸提起了反倾销案。
不过,中国铜版纸企业的遭遇仅是冰山一角。本报梳理发现,仅从9月11日美宣布对华轮胎实行特保案后,各国针对中国产品的反倾销、反补贴调查就多达6起。
稍早的10月6日,美国商务部就作出决定,对中国的部分无缝管产品(包括碳钢和合金钢标准管、管线管和压力管)进行反补贴和反倾销的合并调查。此外,包括欧盟、阿根廷、哥伦比亚等经济体也相继对我国的部分出口产品发动了反倾销、反补贴的贸易救济调查。
数据或更能反映出中国外贸面临的困境。在此期间,来自中国商务部公平贸易局的统计显示,今年前三个季度,全球共有19个国家和地区针对中国产品发起了88起贸易救济调查,其中包括17起反倾销和9起反补贴调查,涉及金额总计多达102亿美元。
值得注意的是,在总计88起的贸易救济调查中,美国对中国发起的贸易救济调查就有14起,涉案总额合计58.4亿美元,上涨幅度达到639%。此外,印度也大幅增加了对中国产品的贸易救济调查。数据显示,印度对中国发起贸易救济调查有23起,涉案总额合计24.3亿美元,增长了1925%。
不容忽视的是,金融危机发生后,一股贸易保护潮正在全球范围内形成规模。而这其中,中国已经陷落到被各国屡施贸易保护措施的漩涡中。
危险的信号
越发增多的贸易调查,也传递着一个危险的信号。
自美国轮胎特保案发生后,在中国钢管、中国轮胎、中国铜版纸、美国的肉鸡和汽车部件等诸多领域,中美之间上演了一幕接一幕的贸易摩擦事件。而在这让外界应接不暇的贸易争端背后,贸易战爆发的可能性也愈加强烈。
就在轮胎特保案发生的次日,中国商务部长陈德铭极为罕见地在第一时间对此事件作出了回应。陈德铭指出,美国对中国出口轮胎采取特保措施,违背承诺、违背规则、违背事实,是严重的贸易保护主义行为。
而随后的9月13日,中国商务部也宣布,对原产于美国的部分进口汽车产品和肉鸡产品启动反倾销和反补贴立案审查程序。而此后,美国方面也相应发起了几起针对中国产品的贸易调查。
中美之间的对招,在坊间也传出了忧虑贸易战爆发的声音。其中,国内有学者认为,此类情况若连续发生,或掀起一波全球贸易保护浪潮,甚至可能出现贸易战。而国外也有相似的观点传出。9月17日的《经济学人》发表的一篇文章也直指美国轮胎特保案将产生的恶劣影响,并担忧奥巴马的保护措施会点燃贸易战的导火索。
一个令人担忧的现实是,在轮胎特保案之后,已经有更多的特保调查接踵而至。根据本报的梳理,截止到目前,已有6起针对中国的反倾销、反补贴调查发生。而在中国商务部看来,美国等国家大部分案件所采取的措施,无论是在技术上还是应尽义务上都无道理,都带有明显的保护主义色彩。
可以说,随着美国接连抛出的几枚炸弹,其所释放出的贸易保护主义信号已越发明显起来。
老调重弹
在贸易保护主义之外,越来越多的迹象似乎在表明,下一个国际社会与中国出口争执的对象将回到“人民币升值”的问题上。
近段时间,人民币汇率屡创新高成为坊间关注的话题之一。而对于本次人民币汇率创5个月以来新高的原因,多数观点认为,除美元近期较为疲软外,更深层的因素是各国借外贸压力逼迫人民币升值。
西方国家重拾“人民币升值”牌,更是其对中国外贸施压举措的升级版本。对此,有学者认为,在中国出口贸易开始保持强劲势头后,美国等国家开始希望通过逼迫人民币升值的方法,来提高本国产品的竞争力,从而达到经济回暖的目的。
不过,舆论普遍认为,美国等国家重弹“人民币升值”的老调意在转移视线、推卸责任,人民币升值不仅不能减少西方国家的贸易逆差,而且会延缓全球经济复苏的进程。
对于贸易战可能发生的根源,坊间观点认为,在全球经济危机重击之下,全球贸易的急剧萎缩必然导致各国重新分配市场份额,是贸易战爆发的根源。而美国等国家纷纷将贸易保护的矛头指向中国,靠不断挑起的贸易摩擦“打压”中国,是希望中国为全球承担金融危机后果。
对于美国等国家频频挑起的贸易摩擦,中国也开始通过对美国肉鸡、汽车等产品进行反击。不过,在坊间看来,中国的反击更多地保持了节制、保守的性质。而如果中国与美国等国家贸易摩擦愈演愈烈,汇丰银行在发表的一份报告中指出,中国可能会通过直接减持甚至出售部分美国国债以此来报复美国。据悉,中国是美国主权债券的主要买家,截至今年6月末,中国共有2万多亿美元外汇储备。
种种迹象表明,在全球贸易保护风潮之下,中国将面对更多起贸易摩擦事件。而如果美国等国家仍推行贸易保护主义,贸易战被触发的可能性也在加大。
◇ 相关链接
我国近期遭遇的几起贸易救济调查案件。
10月15日,美国商务部对中国输美磷酸盐产品发起反倾销反补贴合并调查。
10月14日,美国商务部决定分别对原产于中国的部分铜版纸与紧固件产品进行反补贴和反倾销合并调查。
10月6日,美国商务部决定对产于中国的部分无缝管产品进行反倾销反补贴合并调查。
9月22日,欧委会向我国发来草甘膦案日落复审的预立案通知。根据欧盟反倾销法,预计欧方将在10月初启动本案日落复审调查。
9月15日,阿根廷生产部通告,对原产于中国的量尺启动反倾销复审调查。 中国出口美国的部分无缝钢管开始遭遇贸易摩擦争端。
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