中美贸易引发“贸易大战”硝烟会多浓？

2009-10-23 02:30:01 来源：中国金融网综合 浏览次数：0

　　从轮胎到肉鸡，再到钢管，中美贸易摩擦有愈演愈烈之势。中国会否陷入一场自己并不愿意的“大战中”？企业如何应对？

　　当大多数国人还沉浸在国庆的喜悦中时，美国却宣布了一个让“中国不高兴”的决定：10月7日美国商务部宣布，对从中国进口的无缝钢管发起反倾销和反补贴税调查。

　　而稍早，今年9月12日，美国总统奥巴马决定对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税，税率最高达到35%。轮胎特保案成为奥巴马政府上台后中美贸易摩擦第一案。中国对此作出迅速反应，9月27日，商务部宣布启动针对美国肉鸡的“双反”措施，同时对从美国进口的汽车部件展开反倾销调查。这也被看做中国与美国的一次贸易战“肉搏”。

　　我们该如何看待中美这次因轮胎而起，殃及鸡肉以及钢管的贸易摩擦呢？商务部对美国肉鸡的“双反”调查能否成功？在与欧、美、日、韩等国“贸易战”愈演愈烈之势下，中国企业该如何应对？

　　金融危机是直接诱因

　　记者：美国对我国轮胎实施特保，我国随即对美国肉鸡实施 “双反”，10月7日，美国再对中国无缝钢管发起反倾销和反补贴税调查，这些贸易摩擦频频出现的原因是什么？

　　吕随启：在世界范围内来看，今年贸易摩擦相对较多。最主要的原因是金融危机以来，各国为了提高本国经济增长速度，几乎都不同程度地进行贸易保护。早在今年2月份，奥巴马政府提出经济刺激方案时，就号召美国民众“购买美国货”，当时受到世界舆论的强烈批评。尽管奥巴马曾多次声明，美国不能发出保护主义信号，但仍出人意料地批准了轮胎特保案。毫无疑问，这是美国贸易保护主义的具体体现。

　　叶檀：我认为，这是美国从自身国家利益出发所进行的贸易保护主义。在世界经济遭遇金融危机的形势之下，美国从其国家利益出发有了对我国轮胎的特保。而我国对美国肉鸡实施“双反”，也是维护我国的国家利益。

　　李富有：原因其实很简单，就是各个国家都是从本国利益出发所做的决定。在全球经济尚未完全摆脱金融危机的影响下，各国为了本国产业的经济利益，使得“贸易保护主义”重新抬头，这一点要引起高度重视。

　　“鸡战”过招“轮胎+钢管”

　　记者：那么如何看待“轮胎特保案”、“无缝钢管双反调查”与我国对美国肉鸡的“双反”调查呢？这两者之间存在怎样的联系？

　　叶檀：两者之间肯定有必然的联系，先有美国对我国轮胎实施特保案，才有我们对其肉鸡的“双反”。中国有一句俗话叫“人不犯我，我不犯人”，这是我们对美国贸易战的反击。

　　吕随启：商务部公平贸易局公布的数据显示，今年上半年，已有15个国家和地区向中国发起了60起贸易救济调查，涉案金额高达82.76亿美元。轮胎特保案不仅有可能引发美国国内其他行业的效仿，而且有可能将这种不利影响扩散至其他国家。在这种情况下，我国非常有必要对美国施加压力。对美国肉鸡实施“双反”，不仅是为了保护国内的肉鸡养殖企业，更重要的是让世界上更多的国家看到我们的“态度 ”，通俗来说就是“杀鸡给猴看”，让其他国家感到中国维护国家利益的决心。

　　水皮：在这次贸易摩擦中，我国的态度是比较强硬的，反应速度也比较快。近几年，以美国为首的一些国家针对我国许多行业，提出了反倾销的调查，同时采取相应惩罚性贸易措施之风有愈演愈烈之势。一方面，随着我国出口规模日益扩大和结构的完善，出现正常贸易摩擦的概率随之增加；另一方面，也说明我国的一些出口型企业仍存在不少问题，容易让别人抓住弱点。

　　李富有：美国政府在贸易摩擦中采取了不理智的举动，我们当然要有回应，表明我国在这个问题上的态度和立场。我认为这次我们的反应还是比较快的。在不久前的G20会议上，胡锦涛主席也曾向奥巴马提及这个问题。这说明我国政府对此高度重视。现在对美国产品进行“双反”很有必要。

　　局部摩擦难引发“贸易大战”

　　记者：我国对美国肉鸡产品进行“双反”，您认为会取得怎样的成果？除了美国，欧盟、日、韩等国也对我国一些行业实施了反倾销措施，您认为爆发“贸易战”的可能性大吗？

　　水皮：我认为这次我们肯定会成功。不过在目前的经济形势下，最终双方还是要坐在一起，用谈判的方式来解决问题。毕竟两国之间巨大的贸易量，是双方都不可忽视的因素，谁也不可能为了一些局部的问题，而损害根本利益。

　　爆发“贸易战”的可能性不大，不过局部的贸易摩擦有加大的趋势。美国对我国无缝钢管的“双反”调查就是其进一步反击的例子。在经济全球化的过程中，出现一些摩擦是正常的。我认为，有摩擦才正常，没摩擦反而不正常，但合作仍是主流。以中美为例，作为世界上两个大国，首先是对等的合作伙伴关系，所以大规模的“贸易战”不可能爆发。

　　叶檀：对美国肉鸡实施“双反”，首先要弄明白美国的肉鸡是否构成倾销的要件。一国的产品以低于正常价值的价格进入另一国市场而使得另一国国内有竞争能力的产业受到损害的行为即为倾销。美国肉鸡以低于正常价值或公平价值的价格销售，这种低价销售的行为给我国肉鸡产业造成损害。从目前的事实看，事实详实，数据准确，因此，我国对美国肉鸡实施的“双反”成功的可能性非常大。

　　中国为何成“被调查”最多国家

　　记者：有资料表明，我国连续12年成为遭遇反倾销调查最多的国家，为什么会出现这种情况？我们该如何应对这种不利局面？

　　水皮：天生的优势会成为别人的目标。成为遭遇反倾销调查最多的国家，与我们自身产业特点有关，出口企业仍以劳动密集型为主，而我国劳动力价格比较便宜，所以按照西方发达国家的标准，很容易认为我们是在倾销，这种情况短期内不会有太大改变，估计今后对于我国的反倾销诉讼会越来越多。要缓解这种压力，产业升级是必然选择。短期内，我国出口企业应该避免相互之间的恶性价格竞争，政府层面则需要加强引导，使企业对外出口保持一致性，从而提升整体竞争力。

　　吕随启：中国作为世界工厂，产品销往许多国家，难免引来其他国家的贸易保护。但是，需要注意的是，我们也需要把自己的目光放得更为长远。比如，同为出口大国的德国为什么很少遭遇贸易壁垒？很重要的原因在于，德国的制造业生产的多是高端产品，因为无可替代所以很少产生贸易摩擦。而我们的产品大部分都是劳动密集型产品，科技含量比较小，因此，在看到其他国家对我们实施贸易保护的同时也应该看到我们的劣势。中国制造需要升级，中国经济需要转型。这固然是一个漫长的过程，但它是解决问题的最终方向。

　　李富有：我国的经济总量巨大，难免会遇到各种各样的贸易纠纷，这是很正常的情况。从企业自身来说，最重要的就是要调整产业结构，尽快实现产业升级，这是扭转我国当前不利局面的根本出路。其次，调整进出口地域结构也很重要，出口不要仅仅局限于欧美，许多发展中国家也有很大的市场潜力。