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中国顺利通过ＷＴＯ第二次贸易政策审议 |
| 关键词：审议 政策 贸易 ＷＴＯ 通过 中国
| 时间：2008-6-20 14:47:46
| 阅读次数：304 |
５月２３日，中国顺利通过了世界贸易组织（ＷＴＯ）第二次贸易政策审议。在为期两天的审议中，ＷＴＯ各成员全面审议了中国近两年来的经贸政策及其对多边贸易体制的影响。
审议形势严峻
ＷＴＯ设立贸易政策审议机制的目的在于通过增加各成员国贸易政策及其实施措施的透明度，督促各成员国更好地遵守和履行ＷＴＯ规则和各自的“入世”承诺，进而推动ＷＴＯ框架下多边贸易体制的运行和发展。中国作为目前世界排名前四位的经济体和贸易体之一，曾在２００６年４月经历过一次ＷＴＯ贸易政策审议机制的“大考”。
相对于两年前的情形，此次审议形势对中国来说更为严峻。中国政法大学法和经济学研究中心研究员武长海指出：“２００６年正逢我国加入ＷＴＯ的５年过渡期即将结束，因此第一次审议可以说是对我国在过渡期内履行入世承诺的考核，要求相对低一些。但本次审议则完全不同，我国已被要求与欧美国家处于同等条件下，这对我国来说是一个新挑战。这种挑战既有我国加入ＷＴＯ时没有被给予发展中国家任何照顾的原因，也有我国市场经济体制要想发展成熟还需走相当长的路的原因。”
ＷＴＯ ５月２１日发布的《世贸组织秘书处对中国贸易政策审议报告》显示，中国经济发展不平衡的因素，包括增长动力主要来自出口和投资，而非消费；发展相对滞后的资本市场和政府对工业的各种扶持，使投资中的大量资源没能得到有效配置；伴随着经济的增长，环境问题有所恶化；收入差距，尤其是城乡之间的差距还在扩大等。
对此，武长海表示，尽管报告立意是客观善意的，但以对待发达国家的标准来要求中国，不免有偏颇之处。“例如报告中提到对工业的各种扶持政策、知识产权保护问题等，已是老生常谈，有替个别发达国家代言之嫌。中国政府早已经取消了对工业的各种扶持政策，即使国有企业也早已成为自主经营、自负盈亏的经济体，把中国固有的出口优势说成企业享受了国家补贴，证据不足。对于知识产权保护问题，中国政府已经做了相当大的努力。发达国家视而不见，继续对中国知识产权问题进行指责是毫无道理的。发达国家的这些做法其结果可能会背道而驰。”武长海说。
中国获高度评价
在此次审议会上，由商务部部长助理仇鸿率领的中国代表团与其他１５１个ＷＴＯ成员国的代表团进行了交流和讨论，用专业详实的事实和数据，回答了各方提出的近１０００个问题。
仇鸿在会上全面回顾了近年来中国经济贸易发展状况，以及中国政府在转变经贸发展方式上所作的努力。她还阐述了中国关于多边贸易体制、多哈回合谈判、区域和双边贸易关系的立场以及互利共赢的对外开放战略。
ＷＴＯ各成员国的代表在发言中对中国过去几年来在经济和社会发展方面所取得的成就表示赞赏，认为这些成就的取得与中国坚持改革开放密不可分。许多代表指出，中国在加入ＷＴＯ后商业环境大大改善，这不仅促使中国发生了巨大变化，同时，也为世界经济的发展作出了贡献，其他成员也从中受益。一些发展中国家的代表还对中国在ＷＴＯ中积极维护发展中国家，特别是最不发达国家的利益给予高度赞赏。
ＷＴＯ贸易政策审议机制负责人波奈坎普在介绍本次审议情况时表示，自２００６年４月进行第一次审议后，中国经济保持了持续高速发展。“中国经济增速每年都超过１０％，减贫成果显著。经济增长的核心动力来自于机制的改革，其中包括进出口贸易政策的改革以及进一步自由化。”他说。
武长海表示，贸易政策审议机制虽然只是一个评估机制，不具有“法定效力”，评估结果不能作为履行各协定项下具体义务或争端解决程序的基础，更不能向各成员强加新的政策承诺。但是对于ＷＴＯ做出的评估结论，被评估成员还是可以抱以“有则改之，无则加冕”的态度。
他同时建议：“我国作为一个有着几十个省份、东西部发展不平衡的贸易大国，中央政府也可以借鉴这种机制，对地方政府的贸易政策进行审议和评估，促使地方政府更为有效地开展贸易工作。”
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来源：
华人物流网
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